CAGLIARI – La Sardegna che vuole crescere e creare sviluppo non può fare a meno di una pubblica amministrazione di qualità. Va proprio in questa direzione il disegno di legge presentato dalla Giunta e approvato dal Consiglio Regionale. La semplificazione è uno degli impegni assunti fin dalla campagna elettorale e uno degli elementi chiave del programma di governo dell’esecutivo Pigliaru. Con l’approvazione del disegno di legge da parte dell’assemblea legislativa si conclude così la prima parte di un percorso avviato due anni e mezzo fa e portato avanti dal Tavolo permanente per la Semplificazione con il coordinamento dell’assessorato dell’Industria di concerto con l’assessorato degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione e il contributo delle varie Direzioni generali competenti per materia. La legge detta norme sulla qualità della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi: avere risposte dalla pubblica amministrazione sarà più semplice e, soprattutto, ci saranno maggiori certezze sui tempi della burocrazia.

La legge agisce su cinque assi fondamentali: introduce un sistema di programmazione delle attività di semplificazione; individua strumenti per migliorare la qualità della regolazione; stabilisce norme sul procedimento amministrativo per ridurre i tempi di conclusione dei procedimenti; istituisce il SUAPE, Sportello unico per le attività produttive e per l’attività edilizia; e infine introduce un primo pacchetto di misure di semplificazione di procedure amministrative di settore. Con il Suape la Sardegna è tra le prime regioni in Italia a dotarsi di uno sportello unico che garantisce al cittadino un solo punto di accesso, attribuendo a un singolo ufficio tanto le competenze esercitate dal SUAP (Sportello per le attività produttive) quanto le competenze relative all’edilizia privata finora gestite dal SUE. Altro elemento di novità è il cosiddetto “taglialeggi” con il quale si eliminano oltre 300 provvedimenti del periodo compreso tra il 1949 e il 1969. Da parte dell’assessorato degli Affari Generali e dagli assessorati competenti, è stato fatto un lavoro certosino di ricognizione di tutta la normativa regionale, settore per settore. Sono state così individuate le leggi superate, quelle abrogate implicitamente e, tra le leggi vigenti, quelle sulle quali sono possibili correzioni in termini di semplificazione. Viene inoltre previsto che la Regione, per favorire lo sviluppo delle politiche di genere, dovrà adottare un linguaggio amministrativo “non discriminante e rispettoso dell’identità di genere”. Per i disegni di legge e i provvedimenti, in base al principio della “priorità digitale”, vengono contemplate modalità attuative prevalentemente digitali.

“L’obiettivo di questa legge è cambiare in meglio la vita dei cittadini rendendo la macchina amministrativa più moderna ed efficiente”, ha detto il presidente Pigliaru, impegnato a Bruxelles nella Plenaria del Comitato europeo delle Regioni che questa mattina ha approvato il Parere a sua firma. “Tagliando leggi inutili e obsolete razionalizziamo e rendiamo più veloci i procedimenti amministrativi. Il loro iter avrà limiti tassativi e inderogabili, che metteranno un freno alla prassi di dilatare i tempi senza controllo. Ancora, siamo tra le prime regioni in Italia a dar vita allo Sportello Unico per le attività produttive e per l’edilizia. L’ampia diffusione dei servizi digitali fa il resto, aprendo la strada alla nuova cultura della semplificazione e dell’innovazione.”

“È una legge rivoluzionaria che si inserisce in un contesto più ampio per avere finalmente buone istituzioni: da oggi il rapporto tra cittadini, imprese e burocrazia sarà migliore. Riduciamo i tempi delle autorizzazioni e diamo risposte certe – ha detto l’assessore dell’Industria, Maria Grazia Piras – acceleriamo sia la spesa pubblica che quella privata. Abbiamo previsto nella legge le conferenze di servizio in modalità telematica e la contemporaneità delle verifiche procedimentali. Il nostro obiettivo è venire incontro alle numerose richieste per sveltire le procedure, richieste che sempre più provengono dal mondo imprenditoriale e dai semplici cittadini. Tutte faranno capo allo stesso sportello, il Suape, che racchiude le competenze delle attività produttive e dell’edilizia, quasi tutte saranno autocertificabili compreso il permesso di costruire. Proprio nel settore edile – ha aggiunto l’assessore Piras – la legge abbatte i tempi per i procedimenti: finalmente anche i cittadini non dovranno più presentare documentazione cartacea, basterà un semplice invio e, soprattutto, in formato digitale. L’autocertificazione riguarda da subito anche le strutture ricettive alberghiere, extralberghiere e bed&breakfast. In sostanza, gli imprenditori del settore potranno autocertificare la classificazione della loro struttura. E ci sono novità anche nel settore del commercio. La legge dice basta alle lungaggini: semplice comunicazione per le fiere e le sagre, e nascono i temporary shop”.

“La legge – ha dichiarato l’assessore degli Affari Generali Gianmario Demuro – introduce elementi di grande novità nel rapporto tra pubblica amministrazione, cittadini e imprese. Le norme agevolano questo rapporto, eliminano tempi morti e lungaggini che rallentano il percorso di molti atti amministrativi. Le norme hanno positive ripercussioni anche sul sistema di valutazione dei dirigenti perché delineano un quadro più chiaro del ruolo e delle responsabilità delle figure apicali, un aspetto che rafforza il processo di miglioramento e modernizzazione dell’apparato amministrativo avviato da questa Giunta nella prima metà della legislatura. Per quanto riguarda la semplificazione normativa è stato compiuto un lavoro di grande significato che dovrà necessariamente portare all’elaborazione di testi unici per dare ordine e organicità a tutte le leggi in vigore. C’è poi il tema dei servizi digitali che diventano una concreta modalità operativa degli uffici regionali. A questo proposito è ormai imminente la presentazione e il successivo avvio dello Sportello Unico dei Servizi, il portale di accesso ai servizi on line messi a disposizione dei cittadini da parte della Regione”. Alla conferenza stampa di presentazione dei contenuti della legge sulla semplificazione, che si è svolta nella sala Giunta del Consiglio regionale, sono intervenuti, oltre agli assessori Piras e Demuro, i capigruppo della maggioranza, il presidente della Prima Commissione, Francesco Agus, e il relatore di maggioranza, Salvatore Demontis.

Nella foto l’incontro di oggi

S.I.

“Non c’è alcuna vertenza entrate sarda da aprire o da chiudere salvo lo sprezzo del ridicolo: se poi le accuse arrivano da chi quando ne aveva la responsabilità non ha portato a casa nulla, meglio fermarsi prima. La vicenda delle risorse alle province è tema nazionale che riguarda tutte le regioni e quindi anche la Sardegna in ragione della riforma Delrio.” Così interviene il senatore Pd della commissione bilancio a Palazzo Madama Silvio Lai, sulla vicenda delle risorse delle province sarde.

“Con la sentenza 205 la corte costituzionale ha bocciato la richiesta del Veneto di avere indietro le risorse che il Governo ha trattenuto alle province in questi ultimi 2 anni, insieme alla contrazione del personale sino al 30% per le aree metropolitane e al 50% per le altre province, in seguito alla riduzione delle funzioni esercitate. Ma nel bocciare la richiesta, la Corte ha riconosciuto che nelle regioni che, a differenza del Veneto, hanno proceduto con l’attribuzione delle funzioni ad altri enti, comuni o la stessa regione, quelle risorse sottratte alle province devono essere attribuite ai nuovi titolari delle funzioni”.

“In Sardegna la regione ha proceduto con la riforma degli enti locali nel 2016 e, per questo, le risorse richieste alle province sarde devono essere riattribuite a Regione e comuni associati. Dunque anche in questo caso l’operato della giunta è lineare e corretto. Si tratta di diversi milioni di euro sui quali occorre certamente aprire un confronto tra la Sardegna e il Governo, ma che niente hanno a che fare, anche per la diversa dimensione economica di cui stiamo parlando, con la vertenza entrate. Quest’ultima era stata avviata nel 2006 e solo ora dopo 10 anni è stata conclusa, bene, dalla Giunta regionale, dopo 5 anni di inerzia nella precedente legislatura regionale. Che a parlare di resa sia proprio chi su questo fronte non ha portato a casa alcun risultato è davvero stupefacente. In commissione bilancio, durante la discussione sulla legge di stabilità, come parlamentari sardi, senza distinzione di ruoli, faremo la nostra parte per chiedere l’applicazione della sentenza dell’Alta Corte. Stato e Regione contemporaneamente devono aprire un negoziato di merito senza dare per scontata l’esigenza di un conflitto, perché la sentenza è chiara e va applicata”.

“Al contrario, la vicenda province, contiene una opportunità: può essere l’occasione per portare a casa le competenze residue sulla finanza locale che ancora restano allo Stato e gestire totalmente da regione a statuto speciale tutte le risorse destinate agli enti locali, singoli o associati. Diventerebbe più semplice gestire la finanza su base regionale e rendere più flessibile il bilancio di comuni, province (nelle forme in cui resteranno) e regione”.

Nella foto Silvio Lai

S.I.

CAGLIARI – Le Acli della Sardegna hanno un nuovo Presidente. È Franco Marras che è stato eletto nei giorni scorsi ad Oristano dal Consiglio regionale dell’Associazione. Succede a Fabio Meloni, entrato a far parte da alcuni mesi dell’ufficio di presidenza nazionale. “Guidare le Acli, soprattutto in una fase così delicata, è un compito non facile ma che mi riempie di orgoglio e responsabilità – ha affermato il neo Presidente. Voglio prima di tutto ringraziare Fabio Meloni per l’ottimo lavoro svolto in questi anni ed il Consiglio per la fiducia che ha scelto di accordarmi e che spero di ricambiare aiutando le Acli a radicarsi sempre di più nella nostra regione.

C’è sempre bisogno di Acli e di un’associazione nata con l’obiettivo di stare dalla parte dei più deboli. Lo dicevo prima come semplice iscritto lo dico con più forza oggi assumendo un impegno che deve guardare con sempre maggiore attenzione a chi sta indietro, a chi vive con maggiori difficoltà le problematiche e i cambiamenti di questi anni. La nostra associazione è da sempre un punto di riferimento costante per i cittadini e per le istituzioni. È presente nel territorio ed offre servizi di grande importanza ed utilità che devono continuare ad essere uno dei nostri punti di forza e di orgoglio. Dobbiamo far valere sempre di più la nostra cultura della solidarietà rimanendo al passo coi tempi e intercettando i bisogni e le esigenze di tutti”.

“Il mio obiettivo principale sarà proprio cercare di far sì che le Acli della Sardegna facciano sentire la propria presenza nella nostra società e diano un sempre maggior contributo alla crescita sociale e allo sviluppo della nostra isola. Siamo consapevoli di essere portatori di una grande tradizione da difendere ma anche di avere grandi risorse umane e tutti gli strumenti necessari per proporre progetti innovativi per il terzo settore. La nostra vera sfida – ha concluso Marras – è proprio questa: riuscire a mantenere inalterati i principi e i valori da cui sono nate le Acli ma adeguando le modalità di intervento alle esigenze del nostro presente e cercando di essere pronti per il futuro.”

Nella foto il presidente Marras

S.I.

SASSARI – I Carabinieri della Compagnia di Porto Torres hanno arrestato B.M., trentaquattrenne portotorrese e già noto alle forze dell’ordine, per maltrattamenti in famiglia nei confronti della madre. Rientrato a Porto Torres da qualche mese, dopo aver trascorso un periodo in Emilia in cerca di lavoro, il giovane era nuovamente ospite dell’anziana madre e non si accontentava delle poche decine di euro che la donna, per via della sua pensione di reversibilità, riusciva a dargli una volta al mese.

Le continue richieste di denaro e le minacce sempre più insistenti hanno portato l’anziana donna a chiedergli di andare via di casa ma la reazione del giovane è stata così violenta da far richiedere alla donna immediato aiuto al “112”. I carabinieri del Nucleo Radiomobile e della Stazione di Porto Torres intervenuti hanno trovato la donna sotto shock, l’abitazione con i mobili danneggiati ed il giovane intento a distruggere le stoviglie. Hanno deciso quindi di applicare, per la prima volta nella città di Porto Torres, la misura pre – cautelare dell’allontanamento urgente dalla casa familiare.

Questo provvedimento può essere utilizzato autonomamente dalle Forze di Polizia quando assistono a casi particolari di maltrattamenti in famiglia come questo per cui non vi è la possibilità di attendere un intervento del giudice.
Il giovane è stato quindi accompagnato fuori dall’abitazione della madre ed allontanato ma è ritornato un’ora dopo ed ha continuato a minacciarla. A questo punto i Carabinieri della Stazione di Porto Torres e del Nucleo Radiomobile sono nuovamente intervenuti ed hanno arrestato il giovane che ha trascorso la notte in camera di sicurezza all’interno della caserma di via Antonelli. L’arresto è stato convalidato dal Tribunale di Sassari ed al giovane è stato imposto il divieto di dimora nel comune di Porto Torres.

Nella foto controllo dei carabinieri a Porto Torres

G.V.

SASSARI – “Il gesto criminale compiuto questa notte nei confronti del consigliere comunale di Sassari Giuseppe Mascia è di una gravità estrema, crea non poca preoccupazione e non deve essere in alcun modo sottovalutato. Colpisce un consigliere comunale tra i più preparati e arriva dopo mesi di pesanti attacchi verbali di cui Mascia è stato vittima dopo aver deciso di aderire alla maggioranza”. A scrivere è il senatore Silvio Lai che esprime preoccupazione per il grave atto e vicinanza al consigliere comunale.

“A lui voglio esprimere tutta la mia solidarietà e vicinanza. Mi auguro che le forze dell’ordine sappiano far luce su questo grave fatto individuando i responsabili. Un ulteriore auspicio è che la violenza, anche quella verbale, possa non trovare più alcun spazio e che il dibattito politico, pur nella contrapposizione di idee e opinioni, possa sempre rimanere nell’ambito del confronto democratico. Per questo motivo riteniamo che la condanna di fatti di questo tipo non possa che essere unanime.”

Nella foto Giuseppe Mascia

S.I.

OLBIA – A Olbia il 20 ottobre si svolgerà il corso dal titolo “Salute e media. Le nuove sfide per giornalisti, media e pazienti”. L’incontro si terrà nella Biblioteca comunale Simpliciana (piazzetta Dionigi Panedda, 3) dalle 14 alle 17. Interverranno come relatori, Francesco Birocchi (presidente Odg Sardegna), Elisabetta Gola (Coord. corso di Laurea Scienze della Comunicazione di Cagliari), Giorgio Astara (oncologia Medica AOU Cagliari), Maria Dolores Palmas (infermiera Oncologia Medica Cagliari). Ai partecipanti saranno assegnati i crediti formativi.

S.I.

CAGLIARI – Su proposta dell’assessore Virginia Mura, la Giunta regionale ha approvato nella sua ultima riunione il Piano triennale per favorire l’assunzione dei Lavoratori socialmente utili ancora operanti in Sardegna. Composto originariamente da migliaia di lavoratori, il bacino degli Lsu sardi si è negli anni prosciugato, grazie agli interventi della Regione, e conta attualmente 52 lavoratori. Con il Piano, la Regione mette in campo una serie combinata di azioni che mirano all’assunzione a tempo indeterminato di questi lavoratori, attualmente utilizzati presso enti locali e presso il Consorzio industriale provinciale di Carbonia-Iglesias, e al definitivo svuotamento del bacino.

Il Piano triennale mette insieme un pacchetto di incentivi per promuovere la stabilizzazione degli Lsu attraverso le assunzioni a tempo indeterminato sia nel comparto pubblico, sia nelle aziende private. Le agevolazioni per le assunzioni degli Lsu nel comparto pubblico prevedono la copertura del 100% dei costi degli stipendi per tre anni e del 75% per i successivi due. La misura richiede una dotazione finanziaria di 500 mila euro, che sarà in parte coperta (per un totale di 248 mila euro) con l’erogazione di fondi da parte del Ministero del Lavoro. Gli incentivi in favore delle imprese private che vogliono assumere a tempo indeterminato gli Lsu consistono nella copertura del 50% dei costi stipendiali per cinque anni con un massimale di 12 mila euro annui.

Viene anche assicurato un bonus forfettario per l’uscita volontaria degli Lsu dal bacino regionale pari a 70 mila euro lordi. Il Piano, inoltre, prevede il rilancio dell’azione informativa – con la collaborazione di Italia Lavoro e dell’Anci – rivolto a enti pubblici, con particolare attenzione verso i Comuni, per far conoscere i vantaggi e gli incentivi contenuti nel Piano.​

Nella foto il palazzo della Regione

S.I.

CAGLIARI – “Biglietti aerei più costosi negli orari più richiesti? Ci vuole una bella faccia tosta a chiamare nuova continuità territoriale una misura che sarebbe un beneficio solo per le compagnie aeree, non certo per i passeggeri e le imprese sarde”. Così Ugo Cappellacci, coordinatore regionale di Forza Italia-Sardegna replica alle dichiarazioni del presidente Pigliaru sui trasporti aerei. “La continuità è l’esatto opposto: uno strumento che consenta di spostarsi per lavoro, studio, per motivi di salute in tempi accettabili e, a nostro avviso, anche un veicolo per consentire alle nostre imprese turistiche di competere con quelle di altri territori”.

Il coordinatore regionale di Forza Italia ritorna anche sulla questione della tariffa unica: “Che i padri della tassa sul lusso fossero acerrimi nemici del turismo lo sapevamo già, ma la Sardegna non può pagare la loro impostazione da riserva indiana, che nuoce all’economia. La tariffa unica è il “ponte” che consente alle nostre imprese di beneficiare di maggiori presenze e di promuovere quella destagionalizzazione che Pigliaru e compagni vorrebbero raggiungere solo con qualche addobbo negli aeroporti. La carenza di posti è stata causata dalla vergognosa cancellazione della continuità per le rotte minori, decisa dall’attuale giunta regionale nel 2014. Ciò ha costretto i passeggeri provenienti dagli scali minori a passare per Roma e Milano, con costi maggiori e itinerari più intricati e con evidenti conseguenze anche sulla disponibilità di biglietti, che ha fatto sballare i numeri. Occorre ripristinare quanto prima le rotte minori, potenziare la continuità 1 e ripristinare forme di sostegno al sistema delle low cost. Il presidente della Regione – ha concluso Cappellacci- inizi ad affrontare la questione in giunta e non solo nei dibattiti e nei convegni”.

Nella foto Ugo Cappellacci

S.I.